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O Impacto das TICs na Administração Publica em Mocambique: O Caso da Cidade do Dondo

O Impacto das Tecnologias de Informação e Comunicações na Administração Publica em Moçambique: O Caso da Cidade do Dondo.

Hidrónico José Goba

Mestrando em Educação e Ensino de História.

A escolha do curso está intimamente ligada ao gosto pela disciplina, de modo a aprofundar mais a cadeira de História, sendo a disciplina que leciono no Ensino Secundário Geral, com o intuito de dar contributo para a sociedade moçambicana.

Resumo

Este artigo tem como principal objetivo compreender a integração das novas tecnologia e comunicações nas escolas e função pública em Moçambique em particular no município do dondo. Com uso das TIC’s favorecem a ação de funcionários e alunos tem vista, a construção do conhecimento. Baseia-se na reflexão da inserção das TIC’s na função pública e nas escolas. O papel de funcionários e alunos perante uma nova realidade. Trata-se de um estudo de natureza qualitativa do tipo exploratório, tendo como método de investigação de estudo de caso. Como resultado deste estudo, conclui-se que desde a formação inicial de funcionários e alunos para alem dela, deve-se trabalhar o emprego de metodologia que favorecem exatamente autoria de funcionários, alunos e a comunidade em geral, e formação de sujeito na pratica.

Palavras-chaves-artigo, administração pública, tecnologia de informação e comunicação.

  

Abstract

 This paper has as main objective to understand the integration of new technology and communications in schools and civil service in Mozambique in particular in the city of dondo. With the use of ICTs favor the action of staff and students have seen, the construction of knowledge. It is based on the reflection of the integration of ICTs in the public and in schools. The role of staff and students facing a new reality. This is a qualitative study exploratory, with the method of case study research. As a result of this study, it is concluded that since the initial training of staff and students beyond it, should work the use methodology that favor exact authorship of staff, students and the community in general, and subject formation in practice.

Keywords-article, public administration, information technology and communication.

Introdução

O presente artigo intitulado o impacto das TIC’s na administração publica, concretamente na Cidade de Dondo, constitui o culminar de uma série de atividades de pesquisa levadas a cabo pelo Autor, cujo pretende dar o seu contributo para a inserção das TIC’s na Administração pública, escola e não só na sociedade em geral.

Nesta perspectiva o artigo procura com factos demostrativos apresentar a importância das TIC’s na administração publica, escolas e na comunidade em geral, desenvolvendo capacidades, habilidades, enquanto instrumento potenciador da mudança e promotor da globalização, modernização pelos serviços administrativos na comunidade e na função administrativa do estado Moçambicano, para o desenvolvimento económico, politico e social.

A administração pública tem como objetivo o interesse público seguindo os princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Tais recursos e cabe a escola apontar direções de uso das TIC’s que favorecem a construção do conhecimento. Desta forma, deve-se não apenas favorecer o desenvolvimento de competências na administração pública, mais orientar esta sociedade que se organiza, tendo em vista a necessidade de desenvolver competências para gestão das TIC’s com consciência cidadão.

A administração pública pode ser definida como uma atividade concreta e imediata que o estado desenvolve para assegurar os interesses coletivos e subjetivamente como um conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do estado.

Tecnologia de informação é um conjunto de conhecimentos refletidos quer em equipamentos e programas, quer na sua criação e utilização a nível pessoal e impessoal.

De acordo com SOUSA (2001:3), as Tecnologias de informação surgem como elementos de conceção e suporte de comunicação empresarial em atividades que vão desde o simples arquivo de dados e a realização de Office Automation, até ao correio eletrotónico e as possibilidades de trabalhar a distância.

A integração das TIC’s na administração pública

As TIC’s têm implicado em transformações nas mais diversas áreas, desde do contexto educacional, administração pública elas têm permeado com muita rapidez, configurando um novo cenário na sociedade moderna.

Moçambique herdou um conjunto de práticas de administração coloniais que não se adequava para um país africano recém – independente.

A grande revolução tecnológico que se processou nas últimas décadas se revela na configuração de novas formas de integração favorecidas pelas potencialidades mundiais, e se caracterizam pela composição de uso de instrumentos digitais.

Desta feita há necessidade de inserção e a integração das TIC’s na administração pública e escolas em Moçambique em particular na cidade do Dondo. Deste modo, é importante destacarmos a formação de novos espaço de interação e as novas formas de administração publica no estado moçambicano, associadas as diversas possibilidades de trabalhos com as TIC’s na função pública, pois oportunizam as estratégias diversificadas para inserção no estado.

Para que essas soluções sejam criadas é preciso que os gestores e coordenadores da administração estejam preparados para as transformações, a fim de superar, as dificuldades herdada desde do tempo colonial, muitas das vezes caracterizadas pela acomodação pessoal, insegura, receio de propor atividades interdisciplinares, adquiram conhecimentos sobre as especialidades das TIC’s, da internet e sensibilizem-se para as alternativas trazidas pela introdução das TIC’s e o que irão contribuir.

Para o funcionamento da função pública e a melhoria da administração pública.

Diversos estudos apontaram a necessidade de que as competências sejam desenvolvidas desde a educação infantil (ALMEIDA, MINESES e REGANA,2009).

Para a administração pública funcione sem sobressaltos no uso das TIC’s, seria este momento de formação do aluno enquanto sujeito autónomo. Crítico e atuante na sociedade, deve também favorecer espaços de docência e de aprendizagem nos quais o uso das TIC’s possa ser não apenas um momento pontual, na administração pública, mais um momento de reflexão desde com livro didático impresso, o computador, radio ou TV, mais que as diversas formas das Mídias e tecnologias possam realmente ser incorporado no trabalho pedagógico todos, em todos os níveis de educação, tendo em vista a necessidade de alinhar a prática escolar com ideais contemporâneos de desenvolvimento humano.

A introdução das TIC’s impõe uma nova forma de ensino. A integração dos recursos tecnológicos em aulas, e gestão de administração pública. Portanto exige atualização de conhecimentos e capacidades dos Professores, funcionários públicos, aluno, para enfrentarem os desafios das novas tecnologias na função públicas, escolas, reconhecendo as percussões que tem o seu trabalho como funcionários públicos capazes de desenhar, produzir e valorizar recursos didáticos simples que dinamizem o funcionamento publico.

No tocante a formação de funcionários, sugerimos que a melhor opção do currículo integrado e capacitação de funcionários públicos que faz uma articulação dinâmica entre trabalho, pratica, teoria e comunidade, tendo em conta em consideração as características socioculturais do meio. Pois nos últimos anos tem-se fortalecido a ideia de que escola deve priorizar o desenvolvimento de competência e não só transmissão de conhecimento.

De acordo com SERRALHEIRO, et al citado por PACHECO (1996:42), o Currículo também tem espaço de conflito, onde se entrecruzam lógicas bem diferente, será sempre polémico aplicar ao mundo da escolaridade e ponderar a função social, politica e cultural na educação.

Segundo MACEDO (1997:39), no campo educacional, a discussão do tema também ocorre acompanhando as duas posições antagónicas defendidas por ambos grupos.

De um lado a resistência da maioria dos profissionais da educação em lidar com a entrada de TIC’s nas escolas, e de outro lado os projetos oficiais apresentam a tecnologia como grande redentora dos problemas da área. A integração dos funcionários públicos e alunos e uma ação docente medida pela tecnologia permite participar de um processo amplo de intercâmbio de conhecimento entre técnico, professores, comunidade e outros profissionais sempre de forma critica diante desta nova realidade.

Desta forma, é preciso ser claro oque se pretende alcançar no implemento de tais metodologia, favorecer sempre o dialogo entre os autores nos espaços de funcionamento e aprendizagem e dominar tanto as interfaces nas quais se esta trabalhando quanto a metodologia a partir da qual se esta desenvolvendo o trabalho do estado. Isto partindo do pressuposto que a função pública promove os meios necessários para o desenvolvimento deste tipo de trabalho.

Constrangimento das Tecnologia de Informação e Comunicações na Administração Publica

Para NEVES (2009:39), um dos principais problemas da administração reside na falta ou insuficiente coordenação e articulação e diferentes níveis, com os consequentes desperdícios de meios e falta de eficácia das medidas tomadas (…) ”

Entre os sectores de diversos níveis não foi fácil harmonizar as diferentes decisões e tendo em conta os desníveis entre as partes.

A falta de quadro altamente qualificado para implementação da reforma constitui um dos entraves, visto que muitos dos quadros haviam abandonado o sector público para o sector privado em busca de melhores condições.

A modernização de sistema através de uso das novas tecnologias encontrou dificuldades por partes dos funcionários públicos em lidar com as tecnologias de comunicação e informação principalmente ao nível distrital. A falta de recursos financeira para a plena execução das reformas no sector público, também constitui uma dificuldade.

O impacto das tecnologias de informação e comunicação na administração pública.

O programa da reforma do sector público teve um desempenho satisfatório no ano em análise, nas áreas de melhoramento da gestão financeira e patrimonial do estado, através do SISTAFE, racionalização de processos e sistemas de serviços.

No que tangem a gestão financeira e patrimonial, para alem das ações de expansão, destaca-se a implementação de capacitação, no quadro de SISTAFE em gestão da mudança na administração pública.

Formar para novas tecnologias e formar o julgamento, o senso critico, hipotético e dedutivo, faculdades de observação e de pesquisa de, imaginação, a capacidade de memorizar e clarificar a leitura e análise de textos e imagens, representação de redes, de procedimentos e de estratégia s de comunicação MULLER et al (2011:2).

Os profissionais da função pública com a chegada das tecnologias no aparelho do estado depararam-se com um desafio de problematiza-lo e utiliza-las na função pública.

As TIC’s permitem na administração pública passagem de um atendimento demorado para o mais eficiente, na obtenção de dados, possibilitando a ele a adoção de condutas mais ativas e neste contexto eles promovem a informação, comunicação, interação, colaboração e, em consequência disso, otimizam a construção de novos conhecimentos.

Assim a participação de funcionários como Actor no processo de construção do seu conhecimento é fundamental, mas o funcionário deve estar presente para orientar e interpretar e contextualizar necessidades individuais e grupais.

VALENTE citado por MULLER et al (2011).31, por exemplo considera que o uso da tecnologia na educação tem provocado vários questionamentos, o respeito dos métodos de ensino utilizados por isso, serve de indicador, deve afirmar que o professor deve ter influência com ferramentas tecnológicas sabendo oque elas oferecem em potencial e como poder ser explorados em diferentes situações educacionais.

Por exemplo em sala de aula procura usar recursos tecnológicos como: Radio, Televisão, Computador, Data show, Internet, e com a Televisão, data show pode ainda mostrar filmes ou programa educativo.

O homem desenvolveu a técnica e a ciência e os meios de comunicação que permite-nos uma maior flexibilidade nos contactos e assim aproveitando o melhor tempo e informação disponível.

 As TIC’s permitem ao professor e alunos ressaltar a importância da troca de experiencia através de relatos de experiencia ou resultando junto, refletindo com outro. Assim como evidenciado por PALLOF e PRATT (2002), quando professore e alunos se envolve desta maneira com o processo de aprendizagem, estes aprendem a aprender, além de adquirir capacidade de pesquisar, questionar e poder criticar.

As TIC’s na educação rompem definitivamente com o paradigma da transmissão, porem, imaginar que simplesmente colocar alunos diante do computador com acesso a tais interfaces on-line vai fazê-los aprender os conteúdos e desenvolver as competências exigidas, e assim terão desenvolvidas as habilidades necessária a constituição do cidadão crítico e atuante, e exatamente recair no mesmo equívoco tecnicista da década 60.

Proporciona também um ambiente favorável ao desenvolvimento social e cognitivo dos alunos e funcionários através do trabalho colaborativo no desenvolvimento, estimula a participação dos alunos em tempo integrado dentro da escola, produzindo e reproduzindo informações, criando conhecimento e desenvolvendo, habilidades profissionais no campo das TIC’s. Criou um ambiente no qual os alunos e funcionários se expressam e divulgam de forma aberta eventos, cursos, palestras e produções culturais.

 Análise e interpretação de dados

Segundo RUIZ (1996: pagina 52), após a coleta de dados resta trabalho de tabulação, mapa estatístico para análise e interpretação de carater indutivos.

SEVERINO (1993:45) defende que os dados levados pela pesquisa são organizados com base em técnicas específicas as várias ciências permitem ao leitor devidamente indicado, acompanhar o encadeamento logico deste facto.

Como se referiu em ocasiões anteriores nos inquéritos realizados durante a pesquisa podemos observar que os funcionários e alunos têm noção da importância das TIC’s na função pública e na escola. Como se pode ver na tabela que se segue onde há uma pergunta se os alunos e funcionários já ouviram falar das TIC’s? Obtivemos a percentagem elevada que respondeu positivamente.

Segundo os dados 80.6% responderam a questão colocada, ao afirmar verdadeiramente que já ouviram falar das TIC’s, isto significa os inqueridos tem noção da importância das TIC’s na função pública e escola.

A pesquiza dita que 12.5% não conhecem a importância, facto que leva ao pesquisador a concluir que os mesmos estão tao abalizado na matéria, e 6.9% dos inqueridos que correspondem 5 dos 72 inqueridos: vide tabela abaixo:

TABELA DE RESPOSTAS:

OPÇÕES	NÚMEROS DE INQUIRIDOS	PERCENTAGENS
Sim	58	86.6%
Desconhecem	9	12.5%
Não	5	6.9%
TOTAL	72	100%

Fonte: Dados de Pesquisa.

INDE (2007:92), o professor deve assumir novas estratégias no que diz respeito organização do ambiente, bem das relações de comunicações entre professor, aluno e entre este e o professor (…) não ensinar através do ambiente meramente expositivo.

Referir que durante o debate ou palestra os alunos devem ser levados a usar a sua integração de encontrar resposta para suas preocupações, sendo assim as TIC’s abra espaço para ensino dialogado.

Segundo PROENÇA (1999:196), debate é capaz de gerar uma elevada integração verbal em todos os níveis etários “sejam crianças, jovens, adultos, desenvolvem o espirito de equipa ou ajuda mutua, espírito crítico de cooperação de solidariedade, de tolerância e amizades.

Os fundamentos das TIC’s e formação da cidadania competem aos alunos e funcionários como sujeito de ação, que se constrói uma relação social, política económica e culturais no contexto de várias realidades marcadas por diferenças. Sendo as TIC’s uma atividade que tem vindo a contribuir na formação da cidadania precisa de cidadão ativos, informados e responsáveis para assumir o seu papel na sociedade e contribuir para o processo político, perante a diversidade e complexidade das sociedade do nosso tempo, experiencia da vida não chega para formar o cidadão é preciso uma educação integral, inclusiva.

Abordagem beneficia os mais jovens e funcionários na medida em que lhes da uma voz e os forma consciente dos seus direitos permitem desenvolver a pratica e experiencia necessária a compreensão dos direitos e responsabilidade e prepara mudanças e oportunidade da vida adulta. As TIC’s criam participação em algumas organizações na função pública ou fora dela tem como reflexos motivar e melhorar as relações na comunidade de pertença e os níveis de participação na vida pública.

Considerações Finais

Para que a escola se constituir em quanto locus de formação de cidadão para atuar na sociedade contemporânea, esta deve não apenas favorecer o diálogo e a interação, mas também e principalmente a produção, a partir dos espaços de aprendizagem, aos alunos e disponibilizado o acesso as informações, mas raramente a produção das mesmas (OLIVEIRA e CASTELO, 2009:268) e o fazer na ação se constitui em quanto peça chave para a construção do conhecimento. 

Compreendemos também que a sociedade moderna conhece a importância das TIC’s, facto que a sociedade se encontra globalizada, impulsionada através da comunicação que contribuem sobre maneira a assimilação de valores e hábitos de outros povos.

Outra razão não menos importante é a pertinência das TIC’s para os jovens, este fator e atestado com resposta do inquérito que numa das questões sobre o conhecimento da importância das TIC’s muitos dos inqueridos responderam com satisfação em como conhecer o seu impacto na administração pública.

As TIC’s revestem de uma grande importância no desenvolvimento científico económico e social, com tudo as escolas e administração públicas devem ser acompanhadas de varias mudanças na formação dos profissionais, mas essas não devem ser vistas como fator impulsionador de mudanças nas escolas e função públicas. Neste contexto as TIC’s impõem novas formas de funcionamento. Pois exige a atualização de conhecimento e capacidades de profissionais da função pública para enfrentar novos desafios.

Referencias Bibliográficas

ALMEIDA, Maria ELizabeth B. Integração de tecnologias à educação: novas formas de expressão do pensamento, produção escrita e leitura. In: VALENTE, José A.; ALMEIDA, Maria E. (orgs). Formação de educadores a distância e integração de mídias. São Paulo: Avercamp, 2007.

PALLOFF, Rena M.; PRATT, Keith. Construindo comunidades de aprendizagem no ciberespaço: estratégias eficientes para salas de aula on-line. Porto Alegre: Artmed, 2002.

PROENÇA, Maria Cândida, Ensinar/ Aprender História: Questões de Didática Aplicada, Lisboa. Livros Horizontes, 1999.

SOUSA S., Tecnologias de Informação e Comunicação, Lisboa, 3ed, FCA, 2001.

UNIVERSIDADE PEDAGÓGICA, Regulamento Académico para os Cursos de Pós-graduação e de Mestrado.

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